头条速览 | 葡萄牙通过新国籍法，美移民局澄清！
每周五，小澳都将在这里等您，为您梳理近期值得关注的头条事件。以下，是今天筛选出的4条速览：
1、葡萄牙通过新国籍法
2、加拿大移民配额
3、英国高潜力人才签证扩容
4、美移民局澄清
作为比较容易入籍的发达国家之一，葡萄牙允许持有葡萄牙黄金签证的人士，在满足居住满5年(从首次申请并缴费起算)及通过葡萄牙语A2水平测试等条件后，即有资格申请加入葡萄牙国籍。然而，这项高性价比政策的窗口期正在进入倒计时了！
当地时间10月28日，葡萄牙议会经过艰难激辩，最终达成协议，批准“新国籍法”！
● 入籍居住年限延长
葡语国家共同体CPLP和欧盟国家公民EU入籍改7年
其他国家公民从5年延长至10年(含UK公民)
● 更严格的审核标准
申请者需要通过葡萄牙语言文化、历史和国家象征等方面的考试。
● “落地生”门槛提高
在葡萄牙出生的孩子，只有父母一方在葡萄牙合法居住至少五年，才能获得葡萄牙国籍。而之前非葡籍的父母其中一方在葡境内合法居住满1年后，在葡萄牙出生的孩子即可申请葡萄牙公民。
● 严重犯罪或将取消国籍
将“取消国籍"作为严重犯罪的“附加刑法”，针对的是双重国籍持有人，关于这点会在刑法修正案中同步更新，而不仅仅在国籍法。
● 不设缓冲期
新国籍法不设缓冲期，总统批准后，于次日生效。
尽管该国籍法修订案已以157票赞成、64票反对的结果获得议会通过，但值得注意的是，它尚未正式生效。接下来提案将进入总统审查阶段，总统将有大约20天的时间决定该修订案，无外乎有以下几种结果：
一是总统直接批准：一旦总统签名同意该提案，那么国籍法修订案将在《官方公报》(Diário da República)上公布，并于次日生效。
二是认为该修订案违宪并递交宪法法院审议：若总统请求宪法法院审查，该20天的期限会暂停，直到宪法法院作出裁决。如果认定违宪，总统必须拒绝颁布;如果被认定合宪，总统则须在收到裁决后8天内决定是否颁布。
三是总统直接驳回：如果修订案被认为违宪或被总统驳回，那么，修订案就需要重新修订调整，再交给议会讨论并重新投票表决。
所以目前国籍法修订案依旧处于关键审查期，10年入籍的法案尚未正式生效！在此阶段递交国籍申请的投资人，依旧享受5年入籍政策。建议符合要求的申请人尽快递交，才能锁定5年入籍政策的倒数机会!
事实上，葡萄牙入籍收紧并非个例。在欧盟委员会发出2025年完全关停黄金签证决定的当下！欧洲多国投资移民政策受到影响，或涨价，或收紧，甚至关停，低价移民甚至有钱就能移的时代渐渐远去，想要低门槛、快速拿海外身份的利好期，可能不会持续太久了，移民还需早做规划！好消息是，此次的修订案仅针对《国籍法》，葡萄牙黄金居留政策没有受到影响。也就是说，申请人仍可通过投资50万欧元为全家三代取得葡萄牙黄金签证。
近日，加拿大马克·卡尼政府将公布其上任后的首份移民水平计划，确定2026-2028年的移民目标。
移民水平计划是加拿大政府每年的永久居民招收目标。这些居民获得五年期居留许可，满足条件后可成为公民。
从去年开始，联邦政府首次开始提供临时居民（包括国际学生和外国工人）的目标，计划将临时居民数量减少至总人口的5%。
“随着全球条件变化，我们的政策也应调整。”前移民部长马克·米勒在2024年3月的新闻发布会上表示，“我们需要更战略性地评估需求。”
这一计划对加拿大经济至关重要。据统计，移民占所有雇佣员工企业主的32%，近38%从事运输和仓储行业，超过20%从事建筑行业。
过去十年间，加拿大年度移民目标基本稳定在25万至35万之间。但从2023年开始，目标跃升至45万至50万，以填补疫情后的劳动力短缺。
然而，随着职位空缺减少和住房危机讨论加剧，联邦政府去年决定暂停人口增长，将2025-2027年的永久居民目标分别降至39.5万、38万和36.5万。
加拿大主要招收四类永久居民：经济类、家庭团聚类、难民和保护人员类以及人道主义类。其中，经济类技术移民占主导地位。
今年39.5万目标中，约23万个名额（约60%）预留给经济类移民，他们通常是年轻的技术工人。
近年来，已在加拿大境内获得永久居民身份的人数比例逐渐增加。2025年超过40%的移民目标将由已经在加拿大的人填补，包括希望从临时居民转为永久居民的学生和外国工人。
大多数临时居民和境外外国人通过快速通道系统移民，该系统根据教育水平、工作经验、语言能力、年龄等因素评分。
自2023年以来，联邦政府还进行了基于类别的邀请，针对特定急需职业或群体选拔申请人。
这个问题的答案因人而异。经济学家、雇主和联邦政府的视角各不相同。
斯科舍银行经济学家Rebekah Young表示，她考虑的因素包括出生率下降、退休人数和人口老龄化。
“合适的数量应该足以满足不断增长的劳动力需求，但又不能多到导致高失业率。”她说，“我们如何填补劳动力市场缺口，但又不过度涌入，以便企业仍然投资于提高生产率的工具，而不是走捷径引入廉价劳动力来压低工资？”
Young指出，另一个因素是加拿大的吸收能力——教育、住房和医疗保健能力。她认为，考虑到失业率上升和经济放缓，新目标可能会略低。
C.D. Howe研究所上个月表示，其移民目标委员会预计新目标将略有下降。该组织称，需要关注移民的收入潜力，而不仅仅是“满足数字目标”。
去年宣布的临时居民上限和总体移民目标的减少明显减缓了加拿大的人口增长率。
统计加拿大9月份的估计显示，4月至7月人口增长率为0.1%，这是除受疫情影响的2020年外，记录的第二季度最低增长率。
然而，斯科舍银行经济学家Anthony Bambokian表示，放缓速度没有政府希望的那么快。
他的同事Young认为，政府需要在近期关注这一问题，政府需要对学生成为永久居民的途径更加透明和可预测。
“在我们考虑合适数量时，不要只考虑今天的需求，还要考虑明天的需求。”她说，“如果你投资于具有高潜力的人，三、四或五年后，他们很可能能够满足许多不同的劳动力市场需求。”
移民政策调整期，机遇与挑战并存。对于计划移民加拿大的人而言，关注政策变化、提前规划路径，比以往任何时候都更加重要。
无论你是留学生、工签持有者，还是计划申请PR的新移民，提前了解趋势、合理规划路径，永远是成功的第一步。
随着每年8000个HPI签证名额的开放，一场针对全球百强名校毕业生的争夺战已经打响。那些手持顶尖学府毕业证书的人才，现在有了一个新的理由选择英国。而对于正在规划留学道路的人来说，这条消息同样重要：选择一所有着强大就业连接、实习机会的学校，可能比学校排名本身更为关键。
10月14日，英国内政部官宣发布《移民规则变更声明：HC1333》。从留学到就业，从创业到拿身份。英国正在用一把更锋利的尺子，重新丈量“谁值得留下”。展示了英国在吸引全球顶尖人才与控制移民规模之间的精准平衡。
高潜力人才签证扩容
新政中引人注目的变化是高潜力人才签证（HPI）的调整。这一签证类型现在扩展至全球排名前100名大学的毕业生。
过去的要求堪称“顶尖中的天花板”：必须在 QS、泰晤士、软科三大排名中，至少两个榜单同时进入全球前50。入选学校从原来的“少数VIP”扩展到“全球精英群”。中国的大学包括：内地的清华、北大、复旦、上海交大、浙大、以及中国香港的香港大学及香港中文大学。现在扩展至全球排名前100名，这意味着更多来自世界顶尖学府的毕业生将有机会在英国发展自己的职业生涯。不过，机会之门并非完全敞开。内政部为HPI签证新增了年度限额，自2025年11月4日起，每年约8000个申请名额。也就是说：机会变多了；名额变少了；竞争变更狠了。
美国公民及移民服务局（USCIS）于10月20日发布关于H-1B签证10万美元申请费的最新指引，明确澄清了9月21日生效的10万美元申请费的适用范围和豁免条件。根据新规，已在美国境内的国际学生及部分寻求身份变更或延期的外籍员工，将不必支付这笔高昂费用。
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• 在美国境内保持合法身份转换H-1B：如持有效F-1/OPT、L-1等其他非移民签证在境内申请转换为H-1B身份，并且在审批期间 未离境。
• H-1B延期或修正：已持有效H-1B签证，申请延期或雇主信息修正。
• 持有有效H-1B签证：续签、回美签申请或正常出入境。
• 2025年9月21日前提交的申请：美东时间当天凌晨00:01前提交的申请按旧政策执行。
• 获得国土安全部豁免：个别特殊案例经批准可豁免费用。
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• 美国境外且无有效H-1B签证的新申请者：在2025年9月21日美东时间凌晨00:01后提交新申请，且受益人位于美国境外并无有效H-1B签证。
• 被要求领事通知的个案：经USCIS认定需进行领事通知、入境口岸通知或预检的申请，即使受益人在美国境内。
• 不符合合法身份转换：在美境内提交“变更身份、延长或修正”申请，但 USCIS 判定受益人不符合合法身份转换（例如身份已失效、申请人在批准前离境）者，亦可能被要求支付。
对于大多数通过OPT在美国工作期间申请H-1B的留学生而言，这一政策澄清是重大利好。只要满足以下条件，就能避开10万美元费用：
• 保持合法身份：确保在提交H-1B申请前身份合法，无空档期；
• 审批期间不离美：在申请审核期间避免国际旅行，防止申请失效；
• 在美“变更身份”：优先选择在美境内完成身份转换，而非领事处理。
在当前政策环境下，EB-5投资移民新法案，成为了最具吸引力和确定性的赴美路径。
好了，以上就是本期《澳星头条》，我们下周再见吧！
